个税“扣除子女教诲支出”有事实意思

发布时间 2018-12-05

作者:白晓峰

标签 个税改革 扣除尺度 子女教育 事实价值 子女教育支出

笔者认为,“子女教育支出”的家庭扣除标准跟方式可按照每个家庭的详细状况(比喻离异、单身、夫妻等)来判断。“子女教育支出”重要包括4部分,一是纳税人的子女接受学前教育的相关支出扣除标准。由于我国学前教育阶段教育支出城乡差异较为明显,提议此项支出的扣除标准结合各地区学前教育阶段学费支出平均水平来具体确定可扣除标准,可凭票扣除相应可扣除部分金额,并设定最高限额。二是纳税人的子女接受义务教育阶段学历教育的相关支出扣除标准。每个家庭可按孩子人数进行扣除,并设定最高额度。三是纳税人的子女接受高中教育阶段教育支出。这一阶段教育费支出主要是膏火、住宿费、生活费及其余课外费用。此项费用可能采取学习类凭票据实扣除,生涯类费用兼考虑地域差别的办法,每个家庭可按子女人数扣除教育支出。四是纳税人的子女接受高级教育阶段教育支出。高等教诲阶段是一个人主要的人生阶段,如果按每个子女每年1.2万元的标准定额扣除,显然与实际情况存在差距,倡导增加此阶段教育支出的额度。(白晓峰)

对如何扣除“子女教育支出”,有关部门作了清楚说明,即征税人的子女接收学前教育和学历教育的相干支出,按每个子女每年1.2万元的标准定额扣除。其中,学前教育为年满3岁至小学入学前,学历教育覆盖小学到博士研究生。此项说明对“子女教育支出”波及的起始和结束时间、教育支出内容和范围、子女数量等供应了存在可操作性的措施。但基于我国鼓励生育二孩及子女教育支出的实际用度占家庭收入比重较大的实际,倡议在借鉴国外教训的基本上,出台更加合乎我国国情的详细范围和标准。

据媒体报道,从2019年1月1日起,个人所得税法修正案实行,子女教育支出、连续教育、大病医疗等6项专项附加扣除,将更有力地释放个税改造红利。作为主要的调配法之一,个人所得税法的正当性基础是可税性原理所蕴含的“收益性”因素。个人取得的收入首先是为了满足自己跟家庭成员的生存需要。因此,在教导支出始终攀升并成为居民家庭支出重要局部以及全面二孩政策履行等背景下,“子女教育支出”一项的扣除,既有开创意思,也有事实价值。